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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据 显示，三成以上婴幼
儿家庭
有托育需求，但现有托育机
 构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在
 较大缺口
。截至2021年底，我国每千人  口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚 存很
大差距。